5月9日，新華日報刊發(fā)《促進資本良性發(fā)展，助力經(jīng)濟高質(zhì)量前行》，就江蘇金融界熱議習(xí)近平總書記在中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)會上的重要講話進行聚焦，蘇州天使母基金受到關(guān)注報道。
“資本是社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素，在社會主義市場經(jīng)濟條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，既是一個重大經(jīng)濟問題、也是一個重大政治問題，既是一個重大實踐問題、也是一個重大理論問題，關(guān)系堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，關(guān)系改革開放基本國策，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕，關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定。”
4月29日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)會上的重要講話，在江蘇金融界、經(jīng)濟理論界引起熱烈反響。大家紛紛表示，要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷在“統(tǒng)籌”上出實招，在“精準”上想辦法，合力促進資本良性發(fā)展，助力資本與實體經(jīng)濟高水平循環(huán)。
□ 本報記者 崔昊 陳嫻 詹超 儲楚 李達 孟培嘉 何鈺
釋放信號明確 不斷提振信心
會議提出，我們?nèi)嫔罨母铮瑥娬{(diào)使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，為各類資本發(fā)展營造更加有利的市場環(huán)境和法治環(huán)境。
“總書記的重要講話，深入分析當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，作出一系列新部署新安排，進一步堅定了我們的信心決心，為我們穩(wěn)增長、促發(fā)展、防風(fēng)險指明了方向。”人民銀行南京分行行長郭新明說，我們將繼續(xù)加大穩(wěn)健貨幣政策的落實力度，強化跨周期和逆周期調(diào)控力度，堅持主動應(yīng)對、提振信心，為穩(wěn)定全省經(jīng)濟大盤提供更有力支持。同時，落實好新出臺的降準政策，促進信貸規(guī)模保持平穩(wěn)增長，繼續(xù)加大對普惠小微、綠色金融、科技創(chuàng)新以及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的信貸投入，不斷加強對全省高質(zhì)量發(fā)展的金融支持。
江蘇銀保監(jiān)局局長熊濤表示，作為銀行保險監(jiān)管部門，他們將深刻領(lǐng)會中央戰(zhàn)略意圖，深刻把握新的時代條件下資本特性和行為規(guī)律，用實際行動踐行金融的政治性和人民性。“目前，我們正在全面實施優(yōu)化金融供給增強服務(wù)效能深化‘四保障六提升’行動，其中一個方面就是發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，做好‘十四五’規(guī)劃重點領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目融資保障。”他說，我們還將持續(xù)防范和化解金融風(fēng)險，按照市場化、法治化原則做好重點領(lǐng)域風(fēng)險處置，維護市場公平競爭，為江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供金融新動能。
作為地方政府引導(dǎo)基金，蘇州天使母基金一直重點關(guān)注科技屬性強、對蘇州貢獻潛力大的未來產(chǎn)業(yè)和下一代技術(shù)，并不斷引導(dǎo)社會資本力量帶動各類要素資源聚集早期科創(chuàng)項目。“會議提出要深化資本市場改革，規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，對我們來說是強心劑、動員令。”該基金總經(jīng)理朱巍說，這次會議更錨定了我們的努力方向，我們將持續(xù)加快子基金招募工作速度，提升機構(gòu)對接強度，完善業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫管理，為天使母基金廣泛遴選基金管理人做好發(fā)布鋪墊，充分發(fā)揮資本市場力量，助力蘇州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)。
“會議傳遞出宏觀政策持續(xù)發(fā)力的明確信號，不斷提振著市場信心。”中泰證券研究所首席分析師楊暢表示，最近一段時間，疫情使得人流、物流、資金流都受到一定程度影響，如今積極信號的不斷釋放以及前期政策的“精準滴灌”，為引導(dǎo)資本有序發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤注入重要能量。
提升治理效能，促進健康發(fā)展
“全面提升資本治理效能”是此次學(xué)習(xí)會上的重要內(nèi)容之一。
資本是帶動各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶，是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。這一點，在實體經(jīng)濟發(fā)達的江蘇體現(xiàn)得尤為明顯，資本市場在促進資本、科技和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)方面發(fā)揮了重要功能，有效支持江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“總書記的重要講話，為更加規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和行動指南。”江蘇證監(jiān)局局長魯頌賓表示，江蘇證監(jiān)局將立足資本市場特點，進一步把服務(wù)國家戰(zhàn)略與推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，支持江蘇優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)范對接多層次資本市場，支持擴大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點在江蘇落地。堅持監(jiān)管姓監(jiān)，深入發(fā)揮監(jiān)管協(xié)調(diào)作用，優(yōu)化資本市場高質(zhì)量發(fā)展省市兩級工作機制，支持引導(dǎo)資本力量在促進創(chuàng)新資本形成、推動各類要素資源高效聚集、健全公司治理、強化激勵約束等方面發(fā)揮更大作用。
無錫不斷跑出上市“加速度”，其中資本的助力自然不言而喻。可以說，正是得益于資本的積極賦能，無錫一批成長性強、科技創(chuàng)新能力突出的企業(yè)，不斷做優(yōu)做強，并發(fā)展成為無錫經(jīng)濟增長中的重要力量。
“繼續(xù)堅持以防范風(fēng)險為前提，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，引導(dǎo)各類資本主動擁抱監(jiān)管，積極為各類資本在錫發(fā)展營造更加有利的市場環(huán)境和法治環(huán)境。”無錫市地方金融監(jiān)督管理局局長顧偉說，支持實體經(jīng)濟力度不減，風(fēng)險防范不松懈，深化金融創(chuàng)新不停步，無錫將不斷健全覆蓋企業(yè)全生命周期的基金服務(wù)體系，提升基金規(guī)模和投資效率，為推動生命醫(yī)藥、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
國晟資本合伙人沈皓天對于會議提出的“強化反壟斷，防范資本無序擴張”“依法打擊濫用市場支配地位等壟斷和不正當競爭行為”深有感觸。他告訴記者，在從業(yè)過程中，曾有不少產(chǎn)業(yè)巨頭在占據(jù)了市場優(yōu)勢后不斷伸長觸角，干擾了部分專注高精尖領(lǐng)域小企業(yè)的早期發(fā)展。“這非常不利于我國整體的科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級。”在他看來，發(fā)展壯大政府引導(dǎo)性資本的模式是“破題”的有效手段之一。“我們管理了多只政府引導(dǎo)基金，在今后的投資工作中會更加關(guān)注項目的產(chǎn)業(yè)前瞻性與公共屬性，不會單純將盈利性放在第一位來考量。”他說。
平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家鐘正生認為，會議提出要規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，設(shè)立“紅綠燈”，健全資本發(fā)展的法律制度，形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規(guī)則體系，提升了對資本和資本制度的關(guān)注，釋放了更積極的信號。
近一段時間以來，無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦一直關(guān)注“促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展”這一話題。“資本具有逐利性，需要加以規(guī)范和引導(dǎo)，完善資本行為制度。”他說，此次會議提出要加強新的時代下資本理論研究，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，促進各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展，對于發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用具有重要意義。具體到平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，他認為一方面建立健全多方協(xié)同的平臺經(jīng)濟治理體系，通過立法規(guī)制引導(dǎo)平臺強化自身責(zé)任。另一方面，引導(dǎo)和支持平臺加強科技創(chuàng)新，推動平臺與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。
資本有序增殖 推進企業(yè)上市
今年4月，資本市場“江蘇軍團”再次迎來豐收，當月新增A股上市公司8家，與廣東省并列第一位。把握資本市場機遇，推進企業(yè)上市，是近來江蘇各地推進經(jīng)濟工 作的關(guān)鍵詞和高頻詞。
盡管疫情多點散發(fā)，但經(jīng)濟工作并沒有停下。近一段時間以來，南通市地方金融局密集開展了十余場資本市場“云”服務(wù)活動，幫助南通企業(yè)線上援引資本“活水”。“資本與經(jīng)濟良性互動、共生共榮，我們將充分用好用活資本市場力量，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能。”南通市地方金融監(jiān)督管理局局長祁中偉帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會此次會議精神，并研究下一步如何更好貫徹落實，要攻堅克難抓落實，繼續(xù)發(fā)揮資本市場功能，推動資本市場“南通板塊”持續(xù)擴容升級。
江蘇，向來是各類資本發(fā)展的沃土。如何用好各類資本，使其發(fā)揮促進科技進步、繁榮市場經(jīng)濟、便利人民生活、參與國際競爭的積極作用呢？
常州市地方金融監(jiān)管局局長劉敏說，常州一直注重創(chuàng)新資本發(fā)展，既要用好外來資本，加快龍城金谷入駐機構(gòu)招引，促進股權(quán)投資機構(gòu)集聚，同時用好民營資本，把民營經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新資本厚勢，還要用好國有資本，鼓勵其與股權(quán)投資基金聯(lián)合上市公司、龍頭企業(yè)，圍繞常州產(chǎn)業(yè)鏈群設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購基金，共同為常州資本市場注入發(fā)展新動能。
泰州市地方金融監(jiān)管局局長韓潮告訴記者，泰州將搶抓資本市場深化改革機遇，充分發(fā)揮直接融資催化作用，堅持企業(yè)上市和股權(quán)投資兩手抓、兩手硬。一方面用好“鳳城上市通”平臺，構(gòu)建動態(tài)建庫培育、持續(xù)跟蹤輔導(dǎo)、全面服務(wù)支持的梯次推進格局，加速上市步伐。另一方面，規(guī)范引導(dǎo)股權(quán)資本有序發(fā)展，制定出臺促進股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展政策措施，以更優(yōu)金融營商環(huán)境為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供綜合賦能。
“結(jié)合資本市場實際，一方面突出資本賦能，引進和發(fā)展一批頭部股權(quán)投資機構(gòu)支撐重大項目落地、支柱產(chǎn)業(yè)培育，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)融資和發(fā)債等方式，用好直接融資工具。”揚州市地方金融監(jiān)管局局長李寧說，同時聚焦服務(wù)升級，完善提級上市聯(lián)席會議制度，設(shè)立“揚州上市通”服務(wù)平臺，推進政策落實、協(xié)調(diào)解決難題。推動后備企業(yè)培育擴面提質(zhì)，及時將市場認可度高、成長性好的企業(yè)納入后備企業(yè)庫。另外，鼓勵上市公司通過新上募投項目，參與設(shè)立基金、孵化器，開展并購重組等做大做強做優(yōu)。
